Polizei- und Sicherheitsrecht

Dozent/in	PD Dr. iur. Lucien Müller
Veranstaltungsart	Vorlesung
Code	FS261336
Semester	Frühjahrssemester 2026
Durchführender Fachbereich	Öffentliches Recht
Studienstufe	Master
Termin/e	wöchentlich (Do), ab 19.02.2026, 08:15 - 10:00 Uhr, HS 2
Umfang	2 Semesterwochenstunden
Inhalt	Insbesondere folgende Themenbereiche werden behandelt: • Grundaufgaben der Polizei / Grundbegriffe des Polizei- und Sicherheitsrechts • Verfassungs- und völkerrechtliche Vorgaben und Rahmenbedingungen • Kompetenzverteilung im Bereich der inneren Sicherheit • Die Behörden- und Gesetzesarchitektur im Sicherheitsbereich • Handlungsformen im Polizei- und Sicherheitsrecht / Polizeiliche Standardmassnahmen • Die internationale Polizeikooperation • Zusammenarbeit mit Privaten / Auslagerung von Polizei- und Sicherheitsaufgaben • Kontrolle polizeilichen Handelns / Rechtsschutz
Lernziele	Grundkenntnisse des internationalen, schweizerischen und kantonalen Polizei- und Sicherheitsrechts
Voraussetzungen	Öffentliches Recht
Sprache	Deutsch
Abschlussform / Credits	Benotete mündliche Prüfung / 5 Credits
Hörer-/innen	Ja
Kontakt	lucien.mueller@doz.unilu.ch
Literatur	Was ist unentbehrlich? • Reader/Gesetzessammlung (im Studiladen erhältlich oder elektronisch über OLAT); • Markus Mohler, Polizeiberuf und Polizeirecht im Rechtsstaat, Bern 2020. Das obgenannte Buch ist zum Vorzugspreis im Studiladen erhältlich. Weitere Angaben finden sich im Reader/folgen im Verlauf des Semesters. Prüfungsrelevante Erlasse (als Gesetzessammlung im Baloo Shop erhältlich) 1. Verfassungs- und Völkerrecht • Abkommen vom 26. Oktober 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europäischen Union und der Europäischen Gemeinschaft über die Assoziierung dieses Staates bei der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands (SR 0.362.31) • Abkommen vom 24. September 2004 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Europäischen Polizeiamt (SR 0.362.2) 2. Polizeirecht a) Bundesrecht • Bundesgesetz vom 21. März 1997 über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit (BWIS; SR 120) • Bundesgesetz vom 7. Oktober 1994 über die kriminalpolizeilichen Zentralstellen des Bundes und gemeinsame Zentren für Polizei- und Zollzusammenarbeit mit anderen Staaten (ZentG; SR 360) • Verordnung vom 30. November 2001 über die Wahrnehmung kriminalpolizeilicher Aufgaben im Bundesamt für Polizei (SR 360.1) • Bundesgesetz vom 13. Juni 2008 über die polizeilichen Informationssysteme des Bundes (BPI; SR 361) • Bundesgesetz vom 20. März 2008 über die Anwendung polizeilichen Zwangs und polizeilicher Massnahmen im Zuständigkeitsbereich des Bundes (Zwangsanwendungsgesetz, ZAG; SR 364) • Bundesgesetz vom 18. Juni 2010 über die Sicherheitsorgane der Transportunternehmen im öffentlichen Verkehr (BGST; SR 745.2) b) Interkantonales Recht • Konkordat vom 6. November 2009 über die Grundlagen der Polizei-Zusammenarbeit in der Zentralschweiz (Polizeikonkordat Zentralschweiz; SRL Nr. 352) • Konkordat vom 15. November 2007/2. Februar 2012 über Massnahmen gegen Gewalt anlässlich von Sportveranstaltungen (SRL Nr. 353) • Vereinbarung vom 6. April 2006 über die interkantonalen Polizeieinsätze (IKAPOL; z.B. BSG 559.13-1) c) Kanton Luzern • Gesetz vom 27. Januar 1998 über die Luzerner Polizei (PolG; SRL Nr. 350) • Verordnung vom 6. April 2004 über die Luzerner Polizei (PolV; SRL Nr. 351) 3. Ausgewählte Spezialgebiete a) Nachrichtendienst • Bundesgesetz vom 25. September 2015 über den Nachrichtendienst (Nachrichtendienstgesetz, NDG; SR 121) b) Ausserprozessualer Zeugenschutz • Bundesgesetz vom 23. Dezember 2011 über den ausserprozessualen Zeugenschutz (ZeugSG; SR 312.2) • Verordnung vom 7. November 2012 über den ausserprozessualen Zeugenschutz (ZeugSV; SR 312.21)